プーチン氏、地方で40万人を追加動員か　新たな動員令を回避する狙い

全国動員令を避け地方中心の募集へ…ロシア、最大40万人の追加確保を検討

月6,000人ずつ兵力が純減…ロシア軍、深刻化する兵力不足

ウクライナ戦争で兵力不足に悩むロシアが新たな全国動員令を出す代わりに地方政府を通じて最大40万人を追加確保する方針を推進する可能性が指摘された。

米戦争研究所（ISW）は31日（現地時間）、ロシアの情報筋を引用した英国エコノミストの報道を基に、ウラジーミル・プーチン露大統領がウクライナ前線に30万～40万人を追加投入する方針を推進していると伝えた。ただし、これはロシア政府が公式に発表した計画ではない。

注目されるのは兵力の確保方法だ。エコノミストはプーチン大統領が2022年のような全国的動員令を再び出さず、地方政府を活用して追加兵力を募集する可能性があると伝えた。ロシア当局は公式には新たな動員の可能性を否定している。

ロシア連邦安全保障会議副議長のドミトリー・メドベージェフ氏は先月28日、十分な契約兵を確保しているとし、追加動員計画はないと主張した。ロシアのワシリー・ネベンジャ国連大使も大規模動員を計画していないと明らかにした。

しかし、一部の地方では既存の契約兵募集をさらに強化する動きが見られている。ISWによるとロシア・ペンザ州では6月から複数の都市で男性に軍務契約を結ぶよう圧力をかける募集活動が強化された。

全国動員令の代わりに地方へ…2022年の後遺症を避けるか

プーチン大統領が全国的な動員令を避ける背景には2022年の経験がある。

ロシアはその年の9月、予備軍30万人規模の部分動員令を出した。その後、徴集を避けようとするロシア人がジョージアやカザフスタンなど隣国に流出し、国境で長い行列が続いた。

西側当局は当時のような大規模動員が再び行われればロシア社会と経済に相当な負担をかける可能性があると見ている。特に労働力の流出と国民の不満が同時に高まる可能性があるという。

ウォール・ストリート・ジャーナルも最近、ロシアがカリーニングラードなどで動員対策を点検していると報じた。西側情報当局はロシア軍の兵力不足とウクライナ東部前線の損失が続けば、9月の総選挙後にプーチン大統領が追加動員を検討する可能性があると見ている。

ただし全国的強制動員の代わりに契約兵募集と地域ごとの兵力補充を拡大すれば政治的衝撃を分散できる。ロシア政府が公式動員令なしに兵力を継続的に補充してきたのもこの理由からだ。

月6,000人ずつさらに失う…深刻化するロシアの兵力難

問題は現在の募集速度が前線の損失に追いついていない点だ。

ガーディアンは先月28日、西側当局者を引用してロシアが1日約1,000人ずつ新兵を募集しているが、最近2ヶ月間に前線で失う兵力が募集規模より毎月約6,000人多いと報じた。

単純計算すると毎月約3万人が新たに入っても戦死・負傷などで失う人数がそれを上回るということだ。

フィンランドのアレクサンデル・ストゥブ大統領も最近、ロシア軍が1ヶ月に約3万～3万5,000人の兵力を失っており、募集人数がこれに追いついていないと評価した。彼はこのためロシアが現在NATOに対して別の戦線を開く能力は限られていると分析した。

ロシアが実際に30万～40万人を追加確保すれば単なる兵力補充を超えウクライナ戦争の長期化に向けた大規模な充員に該当する。

ただし地方政府中心の募集だけでこの程度の兵力を確保できるかは不確実だ。強制性が増すほど事実上動員と変わらなくなる可能性があり、前線に送る兵力を短期間で大規模に訓練し装備を支給する問題も残る。

ISWは最終的に大規模強制動員に踏み切るかはプーチン大統領の判断次第であり、戦況と政権安定に対する判断が決定的な要因になると分析した。

結局、ロシアが地方政府を前面に出して追加兵力を確保しようとする動きは2022年式動員令の政治的衝撃を避けつつも減少する前線の兵力を補充しようとする選択と見ることができる。公式動員なしに最大40万人という兵力を実際に確保できるかが次の課題だ。