7年ぶり米朝会談、非核化が議題から消える？　専門家は「終戦宣言」を予測

米国の北朝鮮専門家にインタビュー

金正恩、トランプの「ノーベル平和賞熱望」を考慮

米朝首脳会談でサプライズカードを出す可能性

北朝鮮の非核化は議題から除外される可能性

トランプの対話意欲が北朝鮮の交渉力を高める

訓練縮小が作戦能力に危険をもたらす

米国のドナルド・トランプ大統領が金正恩総書記との年内の首脳会談を推進する意向を示し、米韓合同軍事演習を縮小したことを巡り、米国内の北朝鮮専門家は、両首脳の利害が一致した場合、さまざまな取引が成立する可能性があると予測した。過去の米朝首脳会談で実現しなかった朝鮮戦争の終戦宣言が再び推進され、北朝鮮の非核化は議題から外れる可能性があるとの見方が出ている。

マンスフィールド財団の上級研究員ブルース・クリングナー氏は22日（現地時間）、ソウル新聞との書面インタビューで「金総書記はノーベル平和賞に対するトランプ大統領の熱望に着目し、朝鮮戦争の終結という象徴的な平和宣言を提案する可能性がある」とし、「トランプ大統領もこれを劇的な外交的成功として宣伝し、長年目標としてきた在韓米軍削減を正当化する根拠にする可能性がある」との見方を示した。

2019年2月にベトナム・ハノイで開かれた2回目の米朝首脳会談当時、国際社会ではトランプ大統領と金総書記が朝鮮戦争の終戦宣言を正式に採択するとの見方が多かった。したがって、7年ぶりの対話を進める両首脳が再び向き合うなら、当時実現しなかった終戦宣言を最終的な成果として想定し、交渉を進める可能性があるという。ハノイ会談は、トランプ大統領が「寧辺（ニョンビョン）の核施設廃棄＋α」を要求したことで決裂したが、現在は北朝鮮の核保有が事実上認められており、非核化が議題から外れる可能性もある。

しかし、終戦宣言が実現しても朝鮮半島の安全保障状況の改善には役立たず、むしろ韓国に対する米国の安全保障支援を弱めると、クリングナー氏は懸念した。同氏は「トランプ大統領が一方的に軍事演習を縮小したことは、増大する北朝鮮の脅威に対する同盟国の抑止力を弱め、米国の安全保障・経済パートナーとしての信頼性への懸念をさらに悪化させた」と指摘した。

さらに「トランプ大統領はイランとの戦争に失敗して以降、外交政策上の成功にますます必死になっている」とし、「11月の中間選挙を前に急落する支持率を受け、関心を別のところへ向けようとしている」と指摘した。

北朝鮮の交渉力が以前より増し、対話が進む場合には米国に相当な見返りを要求するとの見方も出ている。スティムソン・センターの38ノース所長、ジェニー・タウン氏は「核保有国としての承認などを求める北朝鮮は、声明を出すたびに対話の条件を引き上げている。これは米国との会談に切迫感がないためであり、金総書記に相当な交渉力を与えている」と指摘した。さらに「米国が北朝鮮の核保有を認める可能性は高くないとみているが、トランプ大統領は首脳会談を実現させる意志が非常に強いため、どこまで進むのか見守る必要がある」と付け加えた。

タウン氏は米韓合同演習の縮小について「複雑な作戦の遂行能力や、変化する戦争の様相、新技術の登場により、実戦訓練が必要だ」とし、「連合軍の作戦能力に明確なリスクをもたらす可能性がある」と懸念した。